Zamislite da se jednog dana probudite i odjednom shvatite da ne možete ići u školu, otići kod doktora, glasati, otvoriti bankovni račun, uzeti pasoš za putovanje ili se čak vjenčati. Nemate pristup osnovnim pravima, ne možete se slobodno kretati i možete biti pritvoreni u bilo kom trenutku. Kada umrete, nemate ni pravo na službenu sahranu i smrtovnicu. Ako imate djecu, možda nećete moći da upišete njihovo rođenje, dobijete izvod iz matične knjige rođenih ili druge identifikacione dokumente. Vi ste, u suštini, nevidljivi.
Nažalost, danas je za milione ljudi širom svijeta ovo tužna realnost, uglavnom zato što se vlasti ne bave ovim pitanjem i ne suočavaju se sa svojim obavezama. Oni ne postoje na papiru. Oni ne “pripadaju”. Oni su “apatridi”, nijedna država ih ne priznaje kao državljane.
Posljedice apatridije su razorne. Ljudi bez državljanstva se suočavaju sa životnim propuštenim prilikama i razočaranjima. Ali, apatridija ne utiče samo na pojedince i porodice. Ona također ima duboko negativan uticaj na čitava društva. Apatridi, osobe bez državljanstva su lišene mogućnosti da doprinesu razvoju svojih okolina i onemogućava im se da ostvare svoj puni potencijal, što može rezultirati gubitkom bogatstva ljudskog kapitala jedne zemlje. Mi u UN-u čvrsto vjerujemo da se održivi razvoj najbolje ostvaruje u društvima koja su inkluzivna.
Apatridi se mogu naći u gotovo svakoj zemlji i u svim regijama svijeta, a većina živi u istoj zemlji u kojoj su rođeni. Države nemaju samo zakonsku obavezu da riješe situaciju ovih ljudi već imaju i etičku i moralnu obavezu prema njima. Nikada ne zaboravimo – pravo na državljanstvo je osnovno ljudsko pravo.
UNHCR, agencija UN-a za izbjeglice, procjenjuje da je trenutno oko 6.100 ljudi bez državljanstva ili imaju neodređeno državljanstvo u Jugoistočnoj Evropi, uključujući Albaniju, Bosnu i Hercegovinu, Hrvatsku, Crnu Goru, Sjevernu Makedoniju, Srbiju i Kosovo. Mnogi od njih su postali lica bez državljanstva kao rezultat raspada bivše Jugoslavije usljed administrativnih prepreka.
Međutim, vlasti u Bosni i Hercegovini uložile su značajne napore da smanje broj osoba bez državljanstva, pokazujući snažnu opredijeljenost i napredak kroz mjere za jačanje zaštite osoba bez državljanstva i identifikaciju, smanjenje i sprečavanje pojave ovog fenomena. Kapacitet organizacija civilnog društva koje rade u ovom području rastao je paralelno, kao i njihova značajna stručnost i posvećenost. Kao rezultat toga, od 2014. godine, kada je UNHCR pokrenuo svoju globalnu kampanju protiv apatridije, #IBelong, 864 lica bez državljanstva u BiH stekla su državljanstvo ili su ga potvrdila.
Trenutno su poznata samo 22 slučaja osoba bez državljanstva u BiH. UNHCR, kroz Udruženje Vaša prava BiH, podržava pružanje besplatne pravne pomoći licima bez državljanstva, te se zalaže za dalje olakšavanje rođenja i registracije državljanstva. UNHCR primjenjuje proaktivan pristup prema vlastima na svim nivoima, kako bi se identifikovalo i efikasno reagovalo na slučajeve lica bez državljanstva.
Apatridija se može riješiti blagovremenim akcijama i uz političku volju, a na kraju je na državama da poduzmu mjere za rješavanje svih poznatih slučajeva apatridije na svojoj teritoriji. Apatridija se može riješiti jednim potezom olovke, sve dok su vlade spremne poduzeti mjere za rješavanje problema.
Ako svi akteri udruže volju i napore, Bosna i Hercegovina bi mogla biti među prvim zemljama u Evropi koja će riješiti poznate slučajeve apatridije i, nadajmo se, olakšati procedure za rješavanje potencijalnih slučajeva u budućnosti. UNHCR već 25 godina podržava vlasti u pronalaženju rješenja za osobe bez državljanstva u BiH, te je, kao dio tima UN-a u BiH, spreman uložiti i dodatne napore za postizanje ovog cilja.
Biti bez državljanstva može značiti život bez izgleda ili nade, što se ponekad proteže kroz generacije. Okončajmo ovo stanje. Potrudimo se da niko ne bude ostavljen po strani.
